为全面建成小康社会而努力奋斗

2016-08 19

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为全面建成小康社会而努力奋斗 ——海勃湾区努力推动各项事业实现新发展
作者：毕晓敏刘岚来源：乌海日报发布时间：2016/8/17 点击：247次

为全面建成小康社会而努力奋斗 ——海勃湾区努力推动各项事业实现新发展

毕晓敏刘岚

未来的五年是加快转变发展方式的关键期，也是全面深化改革的攻坚期，更是全面建成小康社会的决胜期。海勃湾区将准确把握自身发展的阶段性特征，立足新常态、着眼新起点、培育新动能、构建新优势，努力推动海勃湾区各项事业实现新发展。

推进经济转型升级

海勃湾区将深化供给侧结构性改革，坚持稳定经济增长和推进供给侧结构性改革有机结合，不断提高经济发展质量和效益；着力稳定企业运营，认真落实加快中小微企业发展各项扶持政策，指导帮扶企业拓宽融资渠道、降低生产运营成本，引导企业节能降耗、增效提档；着力化解过剩产能，认真落实环境保护和安全生产政策，强化企业技术创新在推动产业转型中的主体地位；着力扩大有效投资，突出抓好总投资262亿元的20个自治区成立70周年、乌海市建市40周年重点项目和一批事关海区“十三五”长远发展的重大项目，引进建设一批发展前景好、转型带动能力强的接续替代产业项目。

海勃湾区将加大关键技术引进和产品研发力度，发挥焦炉煤气制LNG和焦炭气化等项目示范带动作用，延链发展炭微球、工业乙醇、蒽油加氢等产业产品，推动传统煤焦化向现代煤化工转变；大力发展新型节能环保等产业，以陕汽新能源汽车项目为龙头，加快镁合金轮毂等项目建设，带动现代新型汽车及零部件生产等装备制造产业发展；以雅泰生物医药科技产业园为依托，引进培育先进医药科技企业，着力发展医疗器械、诊断试剂等生物医药产业。

为把服务业发展成为富民强区的主导产业，海勃湾区将优先发展旅游业，深化“全域旅游”理念，加快旅游基础设施建设，推出精品旅游线路，打响地方休闲旅游品牌；提升发展传统服务业，围绕建设自治区西部区域中心城区，继续引进知名商贸品牌，巩固发展家庭服务、汽车产业等服务新业态，满足群众多样化需求；大力发展现代物流业，加快推进乌海北站货场等重点项目建设，着力构建功能配套、服务完备的现代物流体系。同时，海区还将把加快建设海北现代生态农业观光旅游基地和沿黄生态文明旅游产业带作为发展定位，巩固提升“十个全覆盖”工程建设成果，构建一二三产融合互促发展格局，力促产业致富和乡居美丽、城乡一体共赢共享。

构建美丽乐居海勃湾

海区将坚持规划引领，突出时代特征、区域特色、文化内涵，推进城市总体规划、土地利用规划等“多规合一”、相互衔接，依法依规切实做强、做优、做精、做美中心城区，用足用好国家支持城市棚户区改造政策，积极消化市场存量商品房，满足市民多元化住房需求，统筹电力、通讯、道路、给排水等基础设施建设。

为提升城市管理水平，海勃湾区将积极融入乌海云计算数据中心产业及配套服务业发展体系，完善信息化基础设施，推进智慧政务、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧社区、智慧旅游等重点项目开发应用，全力打造“智慧海勃湾”，让市民共享大数据式智能生活。

为加强生态文明建设，海勃湾区还将坚持走生态立城、绿色惠民道路，大力拓展生态文明内涵，狠抓生态建设和环境治理，不断满足市民对良好生态环境的期待。海区将大力实施重点生态工程和“身边添绿”工程，持续增加城市绿量，着力构筑绿色生态屏障；用足用活水资源，加快推进城中水系、绕城水系建设，形成“水在城中、城在水中、依水而居”的城市发展格局；积极探索矿区治理、生态修复、产业发展融合互促共赢新模式，全力推进大气环境综合整治。

增加民生发展成果

海勃湾区将始终把精准脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，全面贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持“六个精准”和“五个一批”要求，积极构建政府扶贫、政策扶贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相结合的大扶贫格局，到2020年使贫困人口与城乡居民同步迈向全面小康，共享发展成果。

海区将认真落实创业就业扶持政策，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，激发创新活力；实施全民参保计划，推进基本养老、失业、工伤、生育保险扩面提标；扶持社会力量兴办养老机构，加快健全养老服务体系；大力实施“百姓安居”工程，加大保障性住房建设力度；继续推进药品批发、蔬菜直销店、放心早餐、放心粮油店严管拓面建设，构建严密高效、社会共治的食品药品质量安全治理体系；健全农民工等群体工资支付保障体系，完善最低生活保障、医疗救助等救助制度，继续实施“市民脱困工程”。

海区还将坚持教育优先发展、全面发展，积极探索教育领域改革，继续实施“名校创建”“名师培养”工程，不断提升教育教学整体水平；积极推进分级诊疗模式，深化创建特色科室，打造优质社区卫生、医疗应急、康复医疗服务；鼓励引导社会力量参与文化事业，积极扶持文体社团发展；以创建全国文明城市为统领，扎实推进“六城联创”工作，不断提升市民文明素质和城市文明程度。

推进全面依法治区

为全面提升依法执政能力，海勃湾区将健全各领域依法决策机制，普遍建立法律顾问制度，确保程序规范、决策科学；加强法治政府建设，落实行政权力清单制度，促进机构、职能、权限、程序、责任法定化；支持法院、检察院依法独立公正行使职权，严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度；大力推进司法公开，加快构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，着力促进公正司法。

海勃湾区还将不断深化平安海勃湾建设，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深入推进社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，全力维护和谐稳定的良好局面；健全依法维权和矛盾纠纷排查化解机制，畅通群众诉求表达渠道，加大法律援助工作力度，保障群众合法权益；大力培育基层法治精神，引导各类社会组织、民间组织积极参与社区建设和管理服务，不断提升居民自我管理和服务能力；严格落实安全生产责任制，加大应急救援体系建设力度，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。